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《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》解读

  • 分类:行业动态
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  • 来源:信息通信发展司
  • 发(fa)布(bu)时间(jian):2020-07-13 15:24
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【概要描述】5G应用“扬帆”行动计划内容解读

《5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)》解读

【概要描述(shu)】5G应用“扬帆”行动计划内容解读

  • 分类(lei):行业动态
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  • 发布时间:2020-07-13 15:24
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近日,工业和(he)信息化部联合中央网信办、国家发展和(he)改革(ge)委等9部门印发《5G应用“扬帆”行(xing)动(dong)(dong)(dong)计划(2021-2023年)》(工信部联通信〔2021〕77号,下称《行(xing)动(dong)(dong)(dong)计划》),现对《行(xing)动(dong)(dong)(dong)计划》有关(guan)内容解读如(ru)下:

一、《行(xing)动计划》的出台背景(jing)是(shi)什么(me)?

党(dang)中央、国务院高(gao)度重(zhong)视(shi)5G发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。习近平(ping)总书(shu)记就加(jia)快5G发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)多次做出重(zhong)要指(zhi)示,强调要加(jia)快5G等新型基础设(she)施建设(she),丰富(fu)5G技术应(ying)(ying)用(yong)场(chang)景。5G融合(he)应(ying)(ying)用(yong)正处于规模(mo)(mo)化(hua)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的关键期。5G商用(yong)两(liang)年来,在产业(ye)界各(ge)方(fang)共同努力下,5G商用(yong)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)效显著,技术产业(ye)能(neng)力不断提升,网络(luo)和用(yong)户规模(mo)(mo)全球领先,应(ying)(ying)用(yong)探索日益活跃,涌(yong)现了大(da)批优秀案例,实(shi)现了从0到1的突破(po)。但(dan)也要看到,5G应(ying)(ying)用(yong)的规模(mo)(mo)化(hua)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍存在困难,亟需统筹各(ge)方(fang)力量,明(ming)确目(mu)标(biao)、优化(hua)环境、形成(cheng)合(he)力,持续推动5G实(shi)现从1到N的跨(kua)越。

二、推动5G应用“扬帆远航”,对我国经济社会高质量发展有哪些重要的现实意义?

当(dang)前,以5G为代表的新一代信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技术创(chuang)新活(huo)跃,加速与(yu)经(jing)济社会各领域深度融合,日益成为推动(dong)经(jing)济社会数字化、网络化、智能化转型升级(ji)的关键驱动(dong),有力支撑(cheng)了制造强国(guo)、网络强国(guo)建设(she)。

第一,推动5G应用发展有利于加(jia)快高(gao)新(xin)(xin)(xin)技术(shu)融合赋能(neng)。5G、人工智能(neng)、云(yun)计算、大(da)数据、区块链等高(gao)新(xin)(xin)(xin)技术(shu)层出不(bu)穷(qiong),加(jia)快规模化推广成为新(xin)(xin)(xin)技术(shu)成功商(shang)用的关键。5G的新(xin)(xin)(xin)特性、新(xin)(xin)(xin)能(neng)力为各(ge)项技术(shu)的深度融合、相(xiang)互促(cu)进(jin)、规模应用进(jin)一步提供了可能(neng),不(bu)断催生(sheng)出诸多新(xin)(xin)(xin)业(ye)务、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)业(ye)态。例如,5G+AI机器视觉监测能(neng)够(gou)更广泛地用于高(gao)温、井(jing)下(xia)、移动等环境(jing),进(jin)一步拓展了人工智能(neng)的应用空间。

第二(er),推动5G应(ying)用发(fa)展有利于加快传统(tong)产业(ye)(ye)转型(xing)升级。传统(tong)产业(ye)(ye)特别是制造业(ye)(ye)是国民经(jing)济(ji)的(de)关键支(zhi)柱,数字化、网(wang)络化、智能化转型(xing)是重要发(fa)展趋势(shi)。5G将(jiang)为传统(tong)产业(ye)(ye)赋能、赋值、赋智,有力驱动管理理念、生产方式的(de)变(bian)革。例如,5G在采矿(kuang)业(ye)(ye)应(ying)用,可以显(xian)著(zhu)减少井下(xia)作业(ye)(ye)人员(yuan)的(de)数量(liang),提高了生产环境监测的(de)准确性,极大(da)降低了发(fa)生重大(da)安全事故的(de)风险。

第(di)三,推(tui)动5G应(ying)用(yong)发展(zhan)有利(li)于加快治理能(neng)力现代化(hua)(hua)(hua)。4G改变生活,5G改变社(she)会(hui)。5G网络的(de)广泛覆盖,可将社(she)会(hui)治理的(de)感知触角(jiao)广泛延(yan)伸、深(shen)度下沉,让数据“出谋划策(ce)”,形成科(ke)学化(hua)(hua)(hua)、精(jing)细化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)的(de)治理能(neng)力。

三、《行动(dong)计划(hua)》的总体思路和主要内容是什么?

《行动计划》按(an)照(zhao)需(xu)求牵引、创(chuang)新驱动、重点突(tu)破(po)、协同(tong)联动的基(ji)本原则,在遵循技术演(yan)进规(gui)律、市(shi)场发展规(gui)律基(ji)础上,充分发挥(hui)“有(you)效市(shi)场”在资源(yuan)配置中(zhong)的决定性作用,更好发挥(hui)“有(you)为政府”的管(guan)理和服(fu)务作用,通过搭平台、出政策(ce)、树典(dian)型(xing)、优环境等多种措施(shi),助推5G应用规(gui)模化发展。

《行(xing)动(dong)计划》分别(bie)从标(biao)准体(ti)系构建、产业(ye)(ye)基(ji)础强(qiang)化(hua)、信息消费(fei)升级、行(xing)业(ye)(ye)应用(yong)深化(hua)、社(she)会民生(sheng)服务、网络(luo)能力强(qiang)基(ji)、应用(yong)生(sheng)态(tai)融通、安全(quan)保障提(ti)升等(deng)方面(mian)提(ti)出了8大专项(xiang)(xiang)行(xing)动(dong)。同时为了进一步促进《行(xing)动(dong)计划》的(de)落地实(shi)施,在专项(xiang)(xiang)行(xing)动(dong)中设置了4大重(zhong)点工(gong)程(cheng),包括实(shi)施5G应用(yong)标(biao)准体(ti)系构建及推广工(gong)程(cheng)、面(mian)向行(xing)业(ye)(ye)需求的(de)5G产品(pin)攻(gong)坚工(gong)程(cheng)、5G应用(yong)创新生(sheng)态(tai)培(pei)育示范工(gong)程(cheng)和(he)5G应用(yong)安全(quan)能力锻造(zao)工(gong)程(cheng),重(zhong)点明(ming)确了主要突(tu)破方向,以及需要产业(ye)(ye)各(ge)方合力推动(dong)的(de)重(zhong)大事项(xiang)(xiang)。

四、未来三年,5G应用将发展到什么样的水平?

《行动计划》结合当前(qian)5G应用现状和未(wei)来趋势,确立了未(wei)来三(san)年(nian)我(wo)国5G发(fa)展(zhan)目(mu)标。到2023年(nian),我(wo)国5G应用发(fa)展(zhan)水平显著(zhu)提(ti)升(sheng),综(zong)合实力(li)持续增强。打造IT(信息技术(shu)(shu))、CT(通信技术(shu)(shu))、OT(运营技术(shu)(shu))深度融(rong)合新(xin)生(sheng)态,实现重点领域5G应用深度和广度双突破(po),构建(jian)技术(shu)(shu)产业和标准体系双支(zhi)柱,网络(luo)、平台、安全(quan)等基础能(neng)力(li)进一步提(ti)升(sheng),5G应用“扬帆远航”的局(ju)面(mian)逐步形成(cheng)。

五、如何推动各方下场“参赛”,打好5G应用“扬帆远航”发展的“团体赛”?

5G融合(he)应(ying)用(yong)不同(tong)于消费互联网应(ying)用(yong),5G应(ying)用(yong)的(de)(de)主战场在(zai)赋(fu)能实体(ti)经(jing)济、在(zai)赋(fu)能千行(xing)百(bai)业。这就决(jue)定了5G应(ying)用(yong)是一(yi)项长期(qi)性(xing)、复杂性(xing)、系统性(xing)的(de)(de)工程,既涉及IT(信(xin)息技(ji)术(shu))、CT(通信(xin)技(ji)术(shu))、OT(运营技(ji)术(shu))的(de)(de)深度融合(he),又与各行(xing)业企(qi)业数字化(hua)基础、经(jing)验知识等紧密结(jie)合(he),不仅需(xu)要(yao)产业链(lian)上下(xia)游多方(fang)主体(ti)间广泛参与,开(kai)展“团体(ti)”合(he)作(zuo),也亟(ji)需(xu)政府部门(men)间通力协(xie)作(zuo),加大(da)支(zhi)持和引导力度,推动(dong)形成5G应(ying)用(yong)的(de)(de)大(da)融合(he)、大(da)生态。

第一,打好(hao)5G等(deng)新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)术的融合(he)发(fa)(fa)展(zhan)“团体(ti)(ti)赛(sai)”。5G在实(shi)体(ti)(ti)经(jing)济等(deng)领域发(fa)(fa)挥乘数效应(ying),需(xu)要与云计算、大数据、人(ren)工智能(neng)、区块(kuai)链等(deng)新(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)术相互(hu)融合(he),发(fa)(fa)挥好(hao)技(ji)术间的协(xie)同互(hu)补优势,做(zuo)好(hao)技(ji)术“组合(he)拳”,不断支撑(cheng)5G应(ying)用新(xin)(xin)蓝海。

第二,打好(hao)5G行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)间深度合(he)(he)作的(de)“团体赛”。5G融合(he)(he)应用赋能千行(xing)百业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),涉及经济社会生(sheng)活的(de)方(fang)方(fang)面面,产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)链上下游企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不能“单打独(du)斗”。需要基础电信企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、设备制(zhi)造企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、垂直行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、信息技术、互联网等产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各方(fang)积极下场(chang)“参赛”,同时培育一批专注应用落地的(de)应用解(jie)决方(fang)案供应商(shang),有效打通产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)链各环节(jie),共筑良好(hao)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)态。

第三,打(da)好(hao)5G各级政(zheng)府(fu)间协(xie)同(tong)联(lian)动(dong)的“团体赛”。5G融(rong)合(he)应(ying)(ying)用属于全(quan)新领域,仅靠(kao)市场机制难以(yi)有效解(jie)决应(ying)(ying)用中的各类问(wen)题,亟需(xu)加强政(zheng)府(fu)部(bu)门间协(xie)同(tong)和部(bu)省(sheng)联(lian)动(dong),做好(hao)标准、产(chan)业、建设、应(ying)(ying)用、政(zheng)策(ce)等(deng)方面有机衔接,促进5G融(rong)合(he)应(ying)(ying)用加快落地。

六、如何推动5G应用标准的构建和推广?

5G应用(yong)(yong)标(biao)准(zhun)体系(xi)的构(gou)建(jian)对于5G应用(yong)(yong)的规模化复(fu)制(zhi)(zhi)和推广具有重要支撑和促进(jin)作用(yong)(yong)。《行动计(ji)划》从健(jian)全工作机制(zhi)(zhi)、构(gou)建(jian)标(biao)准(zhun)体系(xi)、落(luo)地关键标(biao)准(zhun)三个方面进(jin)行了部署。

第一,健全(quan)工作机(ji)制(zhi)。加强(qiang)跨(kua)部门、跨(kua)行(xing)(xing)业、跨(kua)领(ling)域标(biao)准(zhun)化(hua)重(zhong)要事(shi)项(xiang)的统筹协调,建立健全(quan)相关(guan)标(biao)准(zhun)化(hua)组织合(he)作机(ji)制(zhi),也可以充分发(fa)挥5G应用产业方阵等(deng)行(xing)(xing)业组织优势,促进融合(he)应用标(biao)准(zhun)的实(shi)施落地。

第二,构建(jian)标准(zhun)体系。系统推进(jin)重点行业(ye)(ye)5G融合(he)应用(yong)标准(zhun)研(yan)究(jiu),加快制定基础(chu)共性(xing)标准(zhun)、融合(he)设(she)备(bei)标准(zhun)、重点行业(ye)(ye)解(jie)决方(fang)案等(deng)5G应用(yong)标准(zhun)体系研(yan)制。

第三,落地关键标准。选择医疗、工(gong)业(ye)、媒体等重(zhong)点领域,发挥各重(zhong)点行业(ye)龙(long)头企业(ye)带头作用(yong),率先(xian)推动(dong)5G应用(yong)标准落地。

 

关键词(ci):

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